IOWISZ (Evaluation Instrument of Investment Motions in Health Care) – as a tool to rationalise the spending of public funds in health care
DOI:
https://doi.org/10.12923/2083-4829/2024-0003Keywords:
IOWISZ, investment, investment efficiency, investment expediencyAbstract
The article presents the most important issues related to the creation and functioning in the Polish health care system of the Evaluation Instrument of Investment Motions in Health Care (the so-called IOWISZ). The main objective of the publication is to provide a detailed characterisation and assessment of the operation of a relatively new tool for managing financial resources in health care, i.e. the IOWISZ. The specific structure of the IOWISZ system and the role assigned to this instrument by the regulator in the Polish health care system are presented. Furthermore, the origin and evolution of the IOWISZ system is presented as well as the experiences to date related to its functioning. The treatise also presents in detail the procedure for healthcare providers (investors) aimed at obtaining a positive opinion on the advisability of the investment under preparation, which is currently a prerequisite for the investment to be covered by public funding from the National Health Fund (NFZ). A review of the literature (including legal acts) made it possible to draw conclusions that the functioning of the IOWISZ system has contributed to the improvement of the effectiveness of public funds spending and rationalisation of capital expenditure in healthcare. The tool described is generally well evaluated by its users and still has a great potential for development when it comes to further improving the efficiency of the use of available (limited) resources in the Polish health care system. The arrival of the IOWISZ system meant that investments in health care became well-structured and correlated with the national health policy. To an increasing extent, investments are made in accordance with the maps of health needs and regional health and development policies, and consequently with the actual and diverse health needs of the inhabitants in each region of the country.
References
1. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. 2022, poz. 2561).
2. Hart JT. The Inverse Care Law. The Lancet. 1971;7696(297):405-12.
3. Włodarczyk C. Wprowadzenie do polityki zdrowotnej. Warszawa: Wolters Kluwer Polska; 2010. p. 1-228.
4. Najwyższa Izba Kontroli (NIK). Informacja o wynikach kontroli. Zakup i wykorzystanie wysokospecjalistycznej aparatury medycznej w podmiotach leczniczych. Warszawa: NIK; 2022. p. 1-179.
5. Ustawa z dnia 21 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. 2016; poz. 1355).
6. Regulation of the Ministry of Health of 15th September 2016 on the application form of the Instrument for Evaluation of Applications for Investments in the Health Sector, Journal of Laws 2016, item 1539.
7. Najwyższa Izba Kontroli (NIK). Informacja o wynikach kontroli. Raport: System ochrony zdrowia w Polsce – stan obecny i pożądane kierunki zmian. Warszawa: NIK; 2019. p. 1-182.
8. Ustawa z dnia 12 kwietnia 2018 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (dz. U. 2018, poz. 1128).
9. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwestycji skutkujących zmianą zakresu udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. 2018, poz. 1347).
10. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 11 lipca 2018 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwestycji pozostających bez wpływu na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. 2018, poz. 1348).
11. Rogowski W. Rachunek efektywności inwestycji. Wyzwania teorii i potrzeby praktyki. Kraków: Wydawnictwo Nieoczywiste; 2016. p. 1-672.
12. Ustawa z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2020, poz. 2345).
13. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 1 lutego 2021 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwestycji pozostających bez wpływu na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej (Dz.U. 2021, poz. 249).
14. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 1 lutego 2021 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwestycji skutkujących zmianą zakresu udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej (Dz.U. 2021, poz. 252).
15. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 grudnia 2021 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwestycji skutkujących zmianą zakresu udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. 2021, poz. 2487).
16. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 grudnia 2021 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia dla inwestycji pozostających bez wpływu na zakres udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. 2021, poz. 2488).
17. Centrum e-Zdrowia. Podręcznik użytkownika Systemu Instrument Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia (IOWISZ). Warszawa: Centrum e-Zdrowia; 2022. p. 1-36.
18. Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie (MUW). [https://www.malopolska.uw.gov.pl/doc/INFORMACJE_DEPARTAMENTU.pdf] (access: 15.06.2023).
19. Garber S, Gates SM, Keeler EB, et al. Redirecting Innovation in U.S. Health Care: Options to decrease spending and increase value. Santa Monica: RAND Corporation; 2014. p. 1-130.
20. Bhattacharya J, Hyde T, Tu P. Health Economics, Bloomsbury Publishing, London: Red Globe Press; 2013. p. 1-624.
21. Rudawska I. Opieka zdrowotna. Aspekty rynkowe i marketingowe. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN; 2007. p. 1-212.
22. Iłowiecka K. Analiza i ocena narzędzi regulacji podaży świadczeń opieki zdrowotnej określonych w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Ubezpieczenia Społeczna. Teoria i praktyka. 2016;120(3):67-85.
23. Ministerstwo Zdrowia (MZ). Projekt Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 27.07.2016 r. w sprawie formularza Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia. Warszawa: Rządowe Centrum Legislacji; 2016.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 Authors
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 3.0 Unported License.
