Samorządy terytorialne a profilaktyka HIV/AIDS

Abstrakt

Mimo znacznego postępu medycznego, jaki dokonał się w zakresie leczenia zakażeń spowodowanych przez wirus HIV, ciągle najskuteczniejszym sposobem walki z wirusem pozostaje profilaktyka zdrowotna połączona z edukacją. Działania prewencyjne powinny być prowadzona przez administrację rządową, ale również przez samorządy terytorialne. W Polsce polityka zdrowotna dotycząca problematyki HIV/AIDS jest w bardzo słabym stopniu realizowana przez samorządy terytorialne. Przyczyną takiego stanu jest m.in. brak znajomości prawa w zakresie profilaktyki HIV/ AIDS, brak zrozumienia potrzeb zdrowotnych lokalnych społeczności a także brak środków finansowych. Podstawowa rola samorządu terytorialnego w zakresie HIV/AIDS, powinna obejmować działania polegające na zorganizowaniu kompleksowych przedsięwzięć profilaktycznych o charakterze medycznym i społecznym. Działania te powinny uwzględniać lokalne uwarunkowania i obejmować takie elementy jak: stałe monitorowanie zakażeń HIV w terenie, zapobieganie rozprzestrzenianiu się zakażeń HIV poprzez zorganizowanie odpowiednich działań prewencyjnych, tworzenie lokalnych Punktów Konsultacyjno-Diagnostycznych, w których można bezpłatnie i anonimowo wykonać testy w kierunku HIV, wsparcie finansowe dla organizacji pozarządowych działających w zakresie HIV/AIDS. W Polsce jest wiele aktów prawnych pozwalających na skuteczne opracowanie i realizację działań prozdrowotnych przez samorządy terytorialne. Podstawowym aktem prawnym jest Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 września 2005 r. w sprawie Krajowego Programu Zwalczania AIDS i Zapobiegania Zakażeniom HIV (Dz. U. z dnia 30 września 2005 r.1). W Rozporządzeniu w odniesieniu do jednostek samorządu terytorialnego zrezygnowano ze szczegółowego określenia zadań do realizacji, ograniczając się do zdefiniowania ogólnych kierunków działań. Pozostawiono władzom lokalnym samodzielność w podejmowaniu decyzji. 

_{1 Od dnia 1 stycznia 2012 r. będzie obowiązywało Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie Krajowego Programu Zapobiegania Zakażeniom HIV i Zwalczania AIDS}